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【争创全国法治政府建设示范市】枣庄市行政审批服务局聚焦改革的纬度、服务的温度、运行的法度推进法治建设

来源:法治枣庄时间:2021-09-08

【争创全国法治政府建设示范市】枣庄市行政审批服务局聚焦改革的纬度、服务的温度、运行的法度推进法治建设


近年来,枣庄市审批服务局坚持以“高效审批、优质服务”为着力点,把群众满意作为工作根本目标,着力从改革的纬度、服务的温度、运行的法度三个方面推进改革创新,做到了审批流程更简单、群众办事更便捷、工作运行更规范,牵头推进落实的法治政府建设重点任务取得明显成效。

聚焦攻坚突破,延伸改革的纬度

围绕“工业强市产业兴市”、优化营商环境,聚力重点改革攻坚任务,全力推进政务服务便利化。在企业开办全流程“套餐定制·一日办结”、零费用办理的基础上,在50个行业全面推进了“一业一证”改革,将一个行业经营涉及的多项许可事项,整合为一张载明相关信息的行业综合许可证,办事环节、申请材料、审批时间平均压减70%以上。推进了政务服务跨区域通办,与5省15市建立了“异地受理、属地审批、就近取证”的服务模式,107项实现“全省通办”,74项实现“跨省通办”。推进审批服务标准化建设,编制了规范化、通俗化的《标准化手册和指引》,同一事项在全市范围内实现了受理和审批标准“双统一”。规范实施“容缺受理、告知承诺”审批机制,128个事项受理可容缺材料239件,涉企事项依规全部实行“容缺”受理、“承诺”审批。对证明事项实行清单管理,梳理编制部门证明事项清单146项、实施告知承诺制的证明事项清单106项。

坚持群众至上,提升服务的温度

立足推进审批两级“都能办”、群众“就近办”,深入推进“市县同权”改革,136项市级行政许可及关联事项调整至区(市)级实施。“一网通办”持续深化,政务服务平台向镇(街)、村(社区)持续延伸,8月底市级依申请政务服务事项1198项,可网办比率达98%,全程网办比率达91%,“最多跑一次”比率达99.9%。加强了政银合作,通过自助服务一体化终端机,企业群众在“家门口”就能办理政务服务事项。围绕提升“双十镇”审批服务功能,开展精准定向赋权,有效激发了镇街区域经济发展活力。聚焦群众满意,全心全意为民办实事,全力打响“枣办好”政务服务品牌。细化帮办代办服务机制,成立专职队伍,“一对一”精准帮办,对全市78个重点项目全部明确了帮办科室和联系人。公共资源交易电子化、智能化水平不断提升,建设工程投标电子保函全面启用,今年已减少企业资金占用3577万元。建立了线下大厅中介超市,为审批工作提供高效技术支撑。实行政务服务“好差评”,群众诉求做到了“接诉即办”。

立足依法行政,严格运行的法度

坚持依法依章履行职能、开展工作。按照省行政许可事项划转指导目录,对市、区(市)两级划转事项进行了规范。对划转事项探索推进了“制度+办法+清单”三位一体的审批监管衔接机制,制定出台了《枣庄市行政审批监管联席会议制度》,《枣庄市行政审批监管协调联动实施办法》与《枣庄市行政审批监管清单》。全面推行行政执法“三项制度”,将行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,落实到审批各环节,着力打造公开透明、规范有序、公平高效的行政审批法治环境。严格落实执法公示制度,强化事前、事中、事后信息公开。加强对规范性文件的管理,严格法制审核,切实保障执法决定合法有效,有效防范和避免了法律风险。加强法治学习和培训,机关行政编制人员全部具备执法资格,26人持有行政执法证,4人持有行政执法督察证,16人通过了听证主持人资格考试。


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