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枣庄市峄城区“乡贤调解”成为“乡村善治”的典范

来源:法治枣庄时间:2022-06-13

近年来,枣庄市峄城区吴林街道整合综治、信访、司法等矛盾纠纷多元化解资源,创建乡贤工作室基层善治模式,创新“能人+贤人”调处矛盾新方式,在街道成立了乡贤工作室,在村居成立了由老党员、老干部和老支部书记组成的乡贤协会,发挥调解员、宣传员、联络员和督察员作用,用老百姓法评老百姓事儿,实现乡贤调解向纵深发展。

基层法治|枣庄市峄城区“乡贤调解”成为“乡村善治”的典范


育“贤调”队伍,激发调解新活力

街道办事处聘请“两代表委员”、社区干部、退休教师等熟悉乡情、通晓民意的知名人士,成立“乡贤工作室”,在村(居)成立了由老党员、老干部和老支部书记组成的乡贤协会。严格落实有固定场所、有专人负责、有规章制度、有工作台账、有经费保障的“五有”标准,确保乡贤调解有阵地、作用发挥有平台。自运行以来,街道乡贤调解室累计接待群众2800余人次,调解各类矛盾纠纷500余件,参与调解疑难信访案件32起,有效维护了街道社会的和谐稳定。

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建“贤调”规范,增强调解公信力

把“乡贤调解”与“访调对接”工作有机融合,依托街道人民调解委员会、公调对接、访调对接三个调解委员会,以及街道“榴乡诉递”平台全面梳理存在的矛盾隐患,引导乡贤积极参与信访积案化解工作,形成小纠纷“随手调”,大纠纷“联合调”机制。对适宜通过人民调解方式化解的信访矛盾纠纷,实行引导分流、专职调解、多元化解、稳控托底、结果反馈“五步一体化”运作流程,依法进行信访事项调解工作,在具体工作上建立疑难案件会商研判、调解结果反馈、事后回访等机制,实现“贤调”工作链式运行、闭环管理。2021年,“乡贤访调工作室”共接访群众53批89人,参与上访、网投信访案件调查73件,协助调处化解到市、到区上访件2件,缓解因历史遗留问题引发的激烈矛盾纠纷3件,大量矛盾化解在当地。

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树“贤调”标杆,扩大调解影响力

深化“乡贤调解室”与“金牌调解室”有机融合,配合村级法律顾问,培育以乡贤调解员名字命名的金牌调解工作室,发挥示范引领辐射作用,提升人民调解工作社会认可度,增强调解工作的影响力和矛盾化解力。2019年7月峄城区首家由法律顾问担任责任人的个人品牌调解室“增念法律门诊”挂牌成立。开展人民调解、法治宣传、法律援助等法律服务工作,共接待当事人300余人次,化解了大量婚姻家庭纠纷、老人赡养问题、邻里纠纷等各类矛盾纠纷,并总结提出了“四诊式”服务工作法,成为了老百姓的“家庭医生”,赢得了当地村民的广泛赞誉。



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