7月10—11日,枣庄市人大常委会副主任孙恒带领立法调研组赴市中区、枣庄高新区开展《枣庄市企业技术改造促进条例(草案修改稿)》立法调研,并召开相关领域座谈会。市人大法制委、常委会法工委,市司法局、市工信局有关负责人参加。
在市中区,调研组一行实地观摩了山东正凯新材料股份有限公司、中建材光子科技有限公司的技改典型项目,并召开建材企业座谈会。座谈会上,市中区政府汇报了本区企业技术改造促进工作开展情况,区直有关部门、基层立法联系点、法律顾问、人大代表、企业代表针对《条例(草案修改稿)》,围绕传统产业转型升级、强化企业创新研发能力、加大奖补支持力度、促进绿色低碳发展等方面提出了意见建议。
孙恒强调,要深刻领会习近平总书记关于企业技术改造的重要指示精神,立足服务我市经济社会高质量发展的战略高度谋划立法工作,科学统筹技术改造、资源利用与产业发展的关系。要聚焦突出问题,精准开展立法,坚持从枣庄产业转型实际出发,针对企业代表、政府部门反馈的核心诉求和意见建议,重点破解技术迭代缓慢、成果转化不畅、技术人员缺乏等难题,确保立法条款“对症下药”、务实管用。
在枣庄高新区,组织召开了新兴产业企业座谈会。座谈会上,高新区管委会对区域内企业技术改造情况作了专题汇报,有关部门负责人、企业代表、基层立法联系点、法律顾问、人大代表对《条例(草案修改稿)》提出了意见建议。企业代表结合行业特点和经营实际踊跃发言,一致认为出台《枣庄市企业技术改造促进条例》十分必要,对推动产业转型升级、优化投资结构、促进绿色发展具有重要意义,并从金融供给、政策集成、人才培养等方面提出相关诉求。
孙恒强调,新兴产业企业是全市企业创新创造的龙头,为引领各类企业开展科技创新研发和技术改造提供了大量范本和有益借鉴。要紧扣服务我市产业发展需求,系统构建技术改造和科技创新、资源优化与产业升级的协同推进机制。要直击技改资金保障不足、企业技改意愿不强、科研力量薄弱等痛点堵点问题,开展科学的制度设计。要践行全过程人民民主,充分吸纳企业、部门及人大代表的意见建议,凝聚立法共识,提高立法质量。