法治化营商环境是企业生存发展最优质的土壤。近年来，滕州市以规范涉企行政执法专项行动为着力点，全面贯彻落实《优化营商环境助力民营经济高质量发展十大行动实施意见》，通过构建公平规则体系、严格执法监管、转变执法理念、健全长效机制等四大举措，为企业发展筑牢坚实法治根基，持续不断激发市场活力。

筑牢规则基石，让市场竞争更公平

“政策愈发透明，我们在经营过程中也就更具底气。”在滕州经营一家机床制造企业的负责人感慨道。这背后，是滕州市在规则体系建设方面持续发力的结果。

今年以来，滕州市紧紧聚焦企业需求，全方位监督行政执法部门涉企执法行为，要求各部门认真履行公平竞争审查程序，对各类政府文件、政策措施等展开全面“体检”，从法律合规性、公平竞争性等多个维度进行严格把关，累计审核200余件次，有力推动了“非禁即入”原则落地生根，让市场准入“门槛”变得更加清晰透明。众多企业纷纷表示，清晰明确的规则让他们对未来发展有了更稳定的预期，能够更加专注地投入到生产经营当中。

规范执法行为，为企业减负松绑

深入开展规范涉企执法专项行动，从涉企行政检查主体、组织实施、程序及监督这4个方面，提出了15项具体措施，实现对涉企行政检查全环节的规范与监督。梳理并公布涉企行政检查事项4839项，按要求制定并备案行政检查年度计划与专项计划，严格落实涉企检查“一张表单”制度。

同时依托山东省涉企行政检查“一张网”，最大限度减少入企检查次数，截至今年7月初，各行政执法部门运用“鲁执法”平台平台发起检查计划1289次，完成检查1151次，同比减少20%。通过“鲁执法”事后评价机制，也让企业从行政执法的“被管理者”成为行政执法监督工作的“参与者”“实践者”。

转变执法理念，助力企业谋发展

牢固树立执法也是服务的理念，让“干的事”精准对接企业“盼的事”。制发《致全市企业和个体工商户的公开信》，通过企业座谈会、政策宣讲会、发放宣传手册和组织镇街开展规范涉企执法专项行动宣传等方式，提升企业和群众对相关政策的知晓率，累计开展宣传活动10余场，覆盖企业超300家。

滕州市纪委监委、市司法局联合到重点企业、中小微企业及个体工商户“敲门问需”，开展“法企面对面”座谈交流，全面了解企业生产经营状况、政策需求以及涉企执法对企业的影响，精准摸排企业生产经营痛点，发放调查问卷70余份。

健全长效机制，巩固营商环境成效

创新执法监督贯通融合机制，整合资源同向发力。建立行政执法监督与行政复议衔接机制，对6起复议纠错案件进行全程跟踪监督。依托纪检监察机关专责监督与行政监督贯通协调工作机制，互相移送问题线索26条，共同推动行政执法部门问题整改12个。

滕州市交通运输局建立《滕州市交通运输局行政案件移送管理制度》，明确了案件移送的标准、流程、责任等关键环节，并与其他执法部门建立案件按月移送工作机制。枣庄市生态环境局滕州分局2025年将 37 家企业纳入执法正面清单，对清单内企业坚持做到“无事不扰，有事必应”，让企业感受到执法的温度与力度。