【开栏语·编者按】法治，是社会进步的基石，是国家治理的利器，更是守护民生福祉的坚固盾牌。自 “八五” 普法启动以来，枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村，从机关到校园，从企业到社区，法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽，法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在 “八五” 普法征程中的生动实践与丰硕成果，我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏，我们不仅是在回顾过去的成绩，更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步，探寻枣庄普法的精彩故事，感受法治枣庄的独特魅力，共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。
今日刊发枣庄市发展改革委篇。
枣庄市发展改革委：
法治赋能发展 信用激活治理
“八五”普法以来，枣庄市发展改革委以习近平法治思想为指引，紧扣“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，将普法工作与发展改革主责主业深度融合，通过机制创新、精准施策、场景拓展，走出了一条法治赋能经济社会发展的新路径，让法治精神在枣乡大地落地生根。
普法工作的扎实推进，离不开科学完善的制度保障。枣庄市发展改革委高位统筹，构建起全周期普法管理体系。成立由主要负责人任组长的普法工作领导小组，将“一把手”负责制贯穿始终，相继出台系统“八五”普法规划、年度普法计划及领导干部学法清单制度，形成“年度有部署、中期有规划、长效有制度”的工作格局。五年来，累计召开普法专题会议22次，将普法工作与经济运行调节、项目申报、价格监测等业务同谋划、同部署，在重大项目推进、地方政府专项债申报等关键环节，同步解读《政府投资条例》等法规，确保重点工作依法依规推进。
针对不同群体需求，枣庄市发展改革委分层分类开展普法教育。领导干部通过党组理论学习中心组“每月一学”机制，累计开展习近平法治思想专题学习18次，形成5篇实践报告；执法队伍严格落实持证上岗制度，26名行政执法人员、26名听证主持人实现执法岗位全覆盖，五年来组织专题培训 5次，新入职人员法治集训考核通过率100%；在“12・4”国家宪法日、“4・15”全民国家安全教育日等节点，开展宪法宣誓、国家安全法规学习等活动，覆盖干部职工320人次，参与全国网上知识竞赛480人次，法治思想根基持续筑牢。
“美好生活 法典相伴”“服务大局普法行”等主题活动常态化开展，每年5月，电子屏循环播放民法典解读视频，门户网站开设法治专栏，发布政策解读24篇，阅读量超1.2万次；在“双随机、一公开”抽查中推行“执法+普法”模式，现场开展“以案释法”，让法律条文从文本走向实践。
线上线下融合的普法矩阵更让学习触手可及。全员关注 “中国普法”公众号，利用“学习强国”平台开展线上学习，人均超40学时；线下配备法律书籍，通过青年理论学习小组交流学法心得，让法治学习成为干部职工的日常习惯。
在基层普法依法治理中，枣庄市发展改革委始终坚持“企业有益、百姓有感”导向，创新推出“榴花分”个人信用积分体系，将普法教育与信用管理深度融合，破解了治理协同不足、群众参与度低的难题。这一体系涵盖基本信息、遵纪守法、承诺践诺等5类指标，“遵纪守法”项直接与宪法、民法典等重点普法内容挂钩，守法行为加分、违法行为扣分，积分分为AAA至D六个级别，成为个人信用状况的“可视化标签”。
如今，“榴花分”已融入基层治理血脉。全市各镇（街）成立信用体系建设领导小组，村（居）成立信用工作队，将“榴花分”与村规民约相结合，深化“美德信用+积分制”社会治理创新实践，参与民法典宣传可加分，调解邻里纠纷能兑奖，激发群众主动学法守法的内生动力。推出“榴花分”激励措施达600余项，涵盖衣食住行游购娱各方面，山亭区与荣成市等地结成文旅信用联盟，市中吉品商圈等多条街区打造诚信街区好品牌，实现了“商户增流、群众受益”的双赢生态；台儿庄古城等3A级以上景区对诚信模范个人实行免票或折扣票价，贵诚购物中心超市、德信药房等出台了不同程度的折扣优惠，市民“诚信守法”带来的获得感不断增强。
信用数据共享更强化了普法协同效能。枣庄市发展改革委建立涉企信用信息归集机制，实现26类信息常态化共享，累计归集信用信息超8亿条，行政许可、处罚等信息与普法责任清单关联，为“谁执法谁普法”提供数据支撑。在政务服务中推行信用承诺制，2025年上半年办理告知承诺制证明事项72952件，减少证明材料138017份，实现“办事即普法”。推行“信用代证”，以“一键生成信用报告”代替52个领域线下无违法违规证明，截至2025年上半年，累计使用2198份公共信用报告代替无违法违规记录证明11.17万份，实现了“数据多跑路、企业少跑腿”。
普法之路没有终点，只有连续不断的新起点。枣庄市发展改革委将持续深化普法与业务融合，以信用建设为抓手，让法治精神融入发展改革全过程，为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障。