【开栏语·编者按】法治,是社会进步的基石,是国家治理的利器,更是守护民生福祉的坚固盾牌。自 “八五” 普法启动以来,枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村,从机关到校园,从企业到社区,法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽,法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在 “八五” 普法征程中的生动实践与丰硕成果,我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏,我们不仅是在回顾过去的成绩,更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步,探寻枣庄普法的精彩故事,感受法治枣庄的独特魅力,共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。
今日刊发枣庄市人力资源和社会保障局篇。
枣庄人社:
普法护航民生路 法治绘就和谐景
“八五”普法以来,枣庄市人力资源和社会保障局以习近平法治思想为指引,紧扣“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传与民生服务深度融合,通过高位统筹、创新载体、精准施策,构建起覆盖城乡、惠及全民的法治宣传教育体系,为“强工兴产、转型突围”战略注入坚实法治动能。
枣庄市人力资源和社会保障局将普法工作纳入法治建设顶层设计,以“制度刚性”保障普法实效。局党组发挥“头雁作用”,建立领导干部学法用法制度,把习近平法治思想、宪法、民法典等20余部法律法规纳入党组理论学习中心组重点内容,“八五”普法以来累计开展集体学法23次、专题讲座和庭审观摩8场次,党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责,推动普法与业务工作同部署、同考核。
创新制定“三张清单”——《普法工作计划》《普法责任清单》《领导干部应知会法律法规清单》,明确32项重点任务、18类普法对象,将述法工作纳入领导干部年终述职,26名班子成员及中层干部通过会议述法、书面述法接受评议,形成“学法学规、用法守法”的浓厚氛围。如今,全局习近平法治思想专题考试参与率、“灯塔党建在线”专题培训完成率均达100%,法治素养已成为人社干部的“必修课”。
线上线下齐发力,让法律知识“看得见、摸得着、学得会”。
线上矩阵“云普法”亮点纷呈。局官网和“枣庄人社”微信公众号开设“政策法规库”“社保日历”等专栏,以问答、图解形式推送社保政策300余篇;《保障农民工工资支付条例》专栏联合多部门发布解读文章86篇,形成“一网通览、全时在线”的政策宣传网,让“指尖学法”成为群众新习惯。
线下活动“面对面”走深走实。开展“人社政策畅通行”“送法进工地、进企业、进社区”系列活动50余场,发放宣传单3万余份;走进职业院校为毕业生讲透“就业陷阱防范”,在招聘会设法律咨询台,实现“仲裁维权+就业帮扶”无缝衔接。针对新开办企业送上《致新开办企业的一封信》《规范用工15条建议》等,向争议多发企业发放《仲裁建议书》90余份,从源头降低用工风险。
特色品牌“活起来”深入人心。与团市委共建“暖心仲裁・志愿青春”青年仲裁员志愿服务队,120余名调解员和仲裁员“一对一”联系600余家企业,通过“菜单式”普法、“流动式”办案、“站点式”调解,让法治宣传从“纸上”走到“实践中”,把法律知识和维权服务送到最需要的地方。四期“送法入企云讲堂”培训企业人员1500余人,700余人获调解员证书,让企业懂法、用法、守法的能力显著提升。
针对工程建设领域劳动争议易发多发问题,创新构建“青年仲裁员志愿联系企业+仲裁工地行+建筑领域调解站前移”三维联动机制,将服务从“事后化解”推向“源头预防”。
青年仲裁员“驻点护航”企业合规发展。21名青年骨干组成志愿服务队,每人联系10家中小微企业,每季度开展“用工体检”,帮助山东春藤食品有限公司等企业修订薪酬制度、完善规章92项,推动企业劳动争议发生率下降40%。“仲裁开放日”邀请企业代表旁听庭审5次,“以案释法”让企业明白“合法用工才是最大效益”。
仲裁工地行“流动办案”打通维权末梢。人社、住建等多部门联动开展“送法进工地”32次,覆盖38个在建项目。在滕州建工集团项目现场设立“流动仲裁庭”,当庭为农民工追回欠薪12万元,实现“审理一案、教育一片”;发放《农民工维权法律手册》1.2万份,1.5万名农民工学会“按流程维权”,薛城区农民工王某的感慨道出心声:“现在知道找仲裁,维权更靠谱!”
调解站前移“就近化解”矛盾不出工地。全市建成15个建筑领域调解服务站,实现重点项目全覆盖,每个站点做到“有场所、有人员、有制度、有台账”。滕州市服务站创新“快、调、稳”工作法,24小时响应、柔性调解为主、回访巩固成效,调解成功率达92%,平均化解周期缩短至5天;联合律师事务所设立法律援助窗口,2024年帮助农民工追回工资、工伤赔偿等860余万元,让“小事不出工地、大事依法解决”成为常态。
如今,枣庄人社普法工作已形成“执法中普法、服务中释法、治理中用法”的闭环。全市劳动仲裁机构法定时限内结案率100%,调解成功率超80%,高新区光明社区调解站获评“全市社区共建好项目”,市劳动仲裁院被表彰为“全市‘八五’普法依法治理中期表现突出集体”。
下一步,枣庄市人力资源和社会保障局将持续创新普法形式,用短视频、情景剧解读法条,培育社区“法律明白人”,针对青少年、农民工、老年人等群体提供“定制化”服务,让法治精神融入民生肌理,为法治枣庄建设书写更多“人社答卷”。