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八五普法·印象枣庄 | 枣庄市审计局:普法赋能审计监督 法治护航枣庄发展

来源:枣庄市审计局时间:2025-08-28

【开栏语·编者按】法治,是社会进步的基石,是国家治理的利器,更是守护民生福祉的坚固盾牌。自“八五”普法启动以来,枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村,从机关到校园,从企业到社区,法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽,法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在“八五”普法征程中的生动实践与丰硕成果,我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏,我们不仅是在回顾过去的成绩,更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步,探寻枣庄普法的精彩故事,感受法治枣庄的独特魅力,共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。


今日刊发枣庄市审计局篇。


枣庄市审计局:普法赋能审计监督 法治护航枣庄发展


“八五”普法以来,枣庄市审计局始终锚定“以普法促规范、以法治强监督”的目标,将习近平法治思想贯穿审计工作全过程,构建起“党组统领、制度筑基、业务融合、创新驱动”的普法工作格局。通过近五年的深耕细作,推动审计普法从“单向传播”迈向“双向互动”,从“形式覆盖”转向“实效落地”,为审计高质量发展注入强劲法治动能,也为枣庄法治政府建设添上了浓墨重彩的一笔。

01
党建引领筑根基,构建普法责任闭环


“普法不是孤立的任务,而是与审计监督同频共振的重要环节。”枣庄市审计局以党建为引领,将普法工作纳入全局“一盘棋”布局,形成三级联动的责任体系——党组会议专题研究定方向、分管领导牵头推进抓落实、法规科室具体实施强执行。2021年以来,每年年初制定普法工作要点和责任清单,明确任务书、时间表、责任人,确保普法工作与审计业务同部署、同考核。

领导干部的“头雁效应”在此过程中尤为凸显。局党组严格落实“第一议题”制度和领导干部学法清单制度,将习近平法治思想、宪法、审计法等列为必学内容,累计开展党组中心组学法40余次,领导班子述职述法覆盖率达100%,实现述职述廉述法“三位一体”考核。在领导班子的示范带动下,全局形成“每月集中学法、定期专题培训、常态以考促学”的机制:76次“领导干部上讲台”线上授课深入浅出解读法规,14次审计实务专题培训聚焦实操应用,11次学法考试实现全员覆盖,让“尊法学法守法用法”成为审计干部的行动自觉。

02
制度先行强保障,夯实依法审计基石


“没有规矩,不成方圆。”枣庄市审计局深知,普法的成效最终要体现在依法履职的实效上。为此,该局以制度建设为抓手,打造全流程法治保障体系。

一方面,聚焦审计质量管控,修订出台《审计项目质量操作规程》《审计项目限时管理办法》等11项内部制度,从审计计划编制到报告出具,每个环节都有明确的法律依据和操作规范。另一方面,强化权力制约,建立重大行政决策合法性审查机制,对审计报告和问题线索坚持“依法审理、严格把关”,确保每一份审计结果都经得起法律和历史的检验。

针对审计整改这一关键问题,该局以市委审计委员会名义印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》,将整改责任压实到岗、到人;创新推出《审计容错纠错机制专项办法》,落实“三个区分开来”要求;制定《审计整改约谈办法》,明确约谈情形和流程。这套“制度组合拳”让审计不仅能“查病”,更能“治病”,推动问题从“解决一个”向“规范一片”转变。

03
业务融合拓广度,让普法融入审计全过程


“审计在哪里,普法就跟进到哪里。”枣庄市审计局充分发挥审计“覆盖面广、接触点多”的优势,将普法嵌入审计全流程,让每一次审计都成为法治宣传的生动实践。

在今年的区(市)政府主要负责同志自然资源资产审计中,审计组带着《领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系》上门,结合《环境保护法》《土地管理法》等法规,向区、镇两级政府详解“生态责任清单”,推动领导干部从“知责”到“尽责”;在全市教育高质量发展专项审计调查整改工作推进会议上,主审详细讲解了中小学审计中常见的问题、教育经费管理使用方面的法律法规,以及违法违规行为的典型案例,让“每一分教育经费都用在刀刃上”的法治理念深入人心。

为实现“整改一个问题,普及一条法规”,该局梳理近年来全市领导干部经济责任审计中发现的普遍性、典型性问题,联合市委组织部编写印制《枣庄市领导干部履行经济责任风险防范手册》,明确每个问题的定性依据和处理标准,发放给被审计单位,推动问题自查自纠和法规自我学习,在抓好问题整改的同时研究治本之策,完善内部治理,实现“审计一点、整改一片、规范一面”。

04
创新形式提质效,让法治走进群众心里


普法不能‘高高在上’,要让群众听得懂、用得上。”枣庄市审计局跳出“就法普法”的思维,创新宣传形式,让法治知识“活”起来、“动”起来。

在民法典宣传月,审计干部走进薛城区北二社区,通过“案例解析+现场答疑”的方式,解答群众关心的物业纠纷、婚姻家庭等问题80余条,发放宣传资料200余份;在“国家安全教育日”,通过悬挂条幅、播放宣传片等形式,向市民普及国家安全与审计监督的关联;“审计开放日”活动中,邀请人大代表、政协委员和群众代表走进审计现场,直观了解审计流程和法规依据,拉近审计与群众的距离。

跨部门协同让普法影响力更上层楼。该局强化与纪检监察等部门沟通协作,近年来移送违纪违法线索数量和质量逐年提高,在市属国有企业经营管控及财务收支情况专项审计中积极探索纪巡审贯通协作,联合市委巡察办共同修订完善《关于规范开展巡察与审计工作联动的实施意见》,进一步拓宽路径,提升普法质效。在强化监督合力的同时,也通过案例释法扩大法治宣传覆盖面。这些举措让审计普法从“机关内部”走向“社会公众”,从“专业领域”融入“日常生活”。

05
成果彰显显担当,法治赋能高质量发展


普法的成效,最终要靠实践来检验。“八五”普法期间,枣庄市审计局的普法工作结出累累硕果:

审计质效大幅提升。2021年至2024年,全市审计机关共审计部门(单位)548个,提出审计建议被采纳1501条,促进建立健全规章制度236项。2021年至2025年连续五年均有审计项目荣获全省审计机关优秀审计项目称号,获奖等级逐年提升,其中全市惠民政策落实及相关资金管理使用情况专项审计调查项目荣获2025年全省审计机关优秀审计项目一等奖,为历史最优;台儿庄区审计局实施的台儿庄区乡村建设行动相关资金和项目建设管护情况专项审计调查项目荣获2025年全省审计机关优秀审计项目三等奖,实现了近5年来区(市)审计项目获奖数量“零”的突破。

法治建设屡获肯定。先后获评“创建全国法治政府建设示范市工作先进集体”“全市‘八五’普法依法治理中期工作表现突出集体”,1名同志获“全国法治政府建设示范市工作先进个人”,1名同志获“全市‘八五’普法依法治理中期工作表现突出个人”,彰显了审计普法的“枣庄成效”。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。枣庄市审计局将持续深化普法与审计业务的融合,以更鲜活的形式、更精准的内容、更务实的举措,让法治精神成为审计工作的鲜明底色,为枣庄经济社会高质量发展贡献审计力量!



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