【开栏语·编者按】法治,是社会进步的基石,是国家治理的利器,更是守护民生福祉的坚固盾牌。自 “八五” 普法启动以来,枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村,从机关到校园,从企业到社区,法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽,法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在 “八五” 普法征程中的生动实践与丰硕成果,我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏,我们不仅是在回顾过去的成绩,更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步,探寻枣庄普法的精彩故事,感受法治枣庄的独特魅力,共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。
今日刊发枣庄市市场监管局篇。
枣庄市市场监管局:
法治护航市场 普法赋能发展
在枣庄市场经济高质量发展的浪潮中,法治始终是规范秩序、优化环境的“压舱石”。“八五”普法以来,枣庄市市场监管局以习近平法治思想为指引,紧扣“谁执法谁普法”责任制,构建“思想引领、机制保障、精准施策、创新驱动”的普法格局,将法治精神融入市场监管全流程,让刚性执法更有温度,让普法宣传走进千家万户,为全市市场环境持续优化注入强劲法治动能。
“法治是市场监管的生命线。”枣庄市市场监管局始终把习近平法治思想学习作为首要政治任务,推动“关键少数”带头学、全体干部深入学、系统上下联动学。
局党组理论学习中心组每月专题学习习近平法治思想,从不同角度解读“十一个坚持”核心要义,累计组织相关学习50余个专题;7位党组成员分别在所在党小组或分管单位作专题报告,以“领学”促“共学”;8个党支部结合“三会一课”“主题党日”,开展20余个主题学习,实现党员学习全覆盖。每年组织全局150余名国家工作人员参加习近平法治思想专题测试,以考促学、以学促用,让法治信仰成为市场监管干部的思想自觉和行动自觉。
“普法不是口号,而是融入日常的责任。”枣庄市市场监管局构建起“党组统筹、科室协同、全员参与”的普法工作体系,让普法有章可循、落地见效。
局党组将法治工作纳入年度考核,每年审定市场监管工作要点时同步部署普法任务,法规科据此制定法制工作要点、普法责任清单和领导干部学法清单,2021年以来已集体研究重大涉法事项30余次。对照国家、省、市“八五”普法规划,制定印发《枣庄市市场监管系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025 年)》,明确“谁执法谁普法”责任边界,为普法工作提供制度支撑。党组理论学习中心组严格落实学法制度,每月集中学习,累计开展50余次,其中专题普法学习20余次,涵盖宪法、民法典、食品安全法等重点法规,形成“学法规、用法规、守法规”的浓厚氛围。
“市场监管涉及万千行业,普法必须精准滴灌。”枣庄市市场监管局紧扣群众需求和中心工作,推出“一月一主题” 普法品牌,让法规宣传与民生关切同频共振。一月二月围绕“法治迎新春”主题宣传,聚焦群众春节食品安全开展执法普法;三月“依法维护合法权益”主题月,聚焦《消费者权益保护法》,走进社区商圈解答消费维权难题;四月“统筹发展与安全”主题月,围绕《商标法》《专利法》,为企业解读知识产权保护政策;五月“美好生活 法典相伴”主题月,结合《计量法》,向群众普及“诚信计量”知识;六月“防范化解风险”主题月,深耕《食品安全法》,筑牢群众“舌尖上的安全”防线;十月“服务大局普法行”主题月,宣传《中小企业促进法》,助力企业纾困发展。
此外,在 “12・4” 国家宪法日、民法典宣传月等节点,集中开展宪法宣誓、主题讲座、法规解读等活动,让宪法精神、民法典理念融入市场监管全过程。同时,将党内法规纳入“三会一课”重点内容,推动党内法规学习常态化,以制度刚性保障执法规范。
“普法要接地气,才能入人心。”枣庄市市场监管局打破传统模式,线上线下联动、阵地活动结合,让法治宣传看得见、摸得着、学得会。
线下,开展社区、商圈集中宣传20余次,发放资料2000余份,接受咨询400余人次;打造“法治走廊”,在办公区域设置60余块宣传牌,涵盖党建、法律、执法警句;一楼大厅黑板报更新十余期,涉及20多方面政策法规;举办食品、药品、特种设备等专题培训260余次,让执法人员“懂法更会用法”。
线上,官网法治专栏发布法律知识33篇,微信公众号推送政策解读40余篇;拍摄7条普法短视频,用生动案例解读法规;组织千余人次参加法律知识竞赛,以赛促学。
更有“以案释法”强实效:综合执法支队定期开展案例分析会,4件优秀案例入选省局典型案例;2023年以来结合执法检查,对300余家企业精准宣传《产品质量法》《食品安全法》等,让“身边案”成为“活教材”。
“处罚不是目的,规范才是初衷。”枣庄市市场监管局创新推出“三书同达”制度,让执法既有力度又有温度,成为普法工作的鲜明亮点。
该局印发《关于全面推行行政指导的实施意见》,在送达《行政处罚决定书》的同时,同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》《行政合规建议书》,构建“处罚—修复—合规”全链条闭环管理。
《行政处罚决定书》清晰列明违法事实、法律依据,让企业“知其然更知其所以然”;《信用修复告知书》详解修复流程,指导企业及时消除失信影响,回归公平竞争;《行政合规建议书》“量身定制”合规建议,针对企业类型、违法风险 “靶向普法”,避免再犯。
截至今年6月,全市已落实“三书同达”30余次,推动执法从“一罚了之”向“惩教结合”转变,从“监督员”向“辅导员”转型。枣庄某食品企业负责人感慨:“不仅知道错在哪,更清楚怎么改,这份‘法治礼包’让我们心里更踏实。”
从主题宣传到“三书同达”,从课堂培训到案例教学,枣庄市市场监管局的普法工作始终与市场需求同步、与群众期待同行。未来,该局将持续创新普法形式、深化执法融合,让法治精神成为规范市场秩序的“导航仪”、护航企业发展的“护身符”,为建设法治枣庄、优化营商环境贡献市场监管力量!