【开栏语·编者按】法治,是社会进步的基石,是国家治理的利器,更是守护民生福祉的坚固盾牌。自 “八五” 普法启动以来,枣庄大地便掀起了一场声势浩大、深入人心的法治宣传教育热潮。从城市到乡村,从机关到校园,从企业到社区,法治的种子在这片充满活力的土地上生根发芽,法治的精神正融入每一个枣庄人的日常。为全面展现枣庄在 “八五” 普法征程中的生动实践与丰硕成果,我们特别推出“八五普法·印象枣庄——枣庄八五普法巡礼”专栏。 透过这个专栏,我们不仅是在回顾过去的成绩,更是在凝聚未来的力量。让我们一同跟随文字的脚步,探寻枣庄普法的精彩故事,感受法治枣庄的独特魅力,共同为推进全面依法治国、建设更高水平的法治枣庄贡献力量。
今日刊发枣庄市文化和旅游局篇。
枣庄市文化和旅游局:
以法治之力绘就文旅发展新图景
“八五”普法以来,枣庄市文化和旅游局以习近平法治思想为指引,将普法依法治理与文旅事业发展深度融合,在制度建设、执法规范、惠民宣传、市场监管等方面精准发力,为推进依法治市、优化文旅环境筑牢法治根基,交出了一份亮眼的“普法答卷”。
“八五”普法伊始,枣庄市文化和旅游局便将法治建设置于优先位置。对照全市法治宣传教育第八个五年规划,结合文旅工作实际,制定《枣庄市文化和旅游局法治宣传教育第八个五年规划》,明确指导思想、重点任务与实施路径,将普法依法治理工作纳入年度重点议程,确保任务落地有声。
为强化组织保障,局党组牵头成立“八五”法治宣传教育领导小组,把普法教育作为提升干部职工政治素养与业务能力的核心抓手。党组理论中心组每年专题学法2次,围绕宪法、民法典、文物保护法及党内法规开展“学原文、听讲话、记笔记、讲心得”系列活动,推动依法执政、依法行政理念深植人心;制定年度干部职工政治理论学习意见,细化学习目标,通过常态化学习筑牢系统上下的法治思想防线。
执法规范是法治建设的“生命线”。枣庄市文化和旅游局聚焦执法能力提升,从人员、制度、流程三方面构建闭环管理体系。强化科技和政策法规科(执法督察科)力量配备,明确其牵头落实“八五”普法的核心职责;建立健全学法用法制度,制定年度普法计划与责任清单,根据各科室、单位业务特点分配普法任务,实现“人人都是普法员”。
在执法管理上,严格落实“持证上岗、文明执法”要求,定期组织市直文旅系统执法人员参加法律培训,确保全员持有《山东省行政执法证》;全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核“三项制度”,规范执法主体与依据,细化行政处罚自由裁量权标准,让执法过程更透明、更公正。
同时,严把文件法制审核关,代起草修订《枣庄市文物保护管理办法》等市政府规章1件,系统梳理部门规范性文件;定期开展行政执法案卷评查,五年来群众对执法工作满意率达100%,未发生一起行政复议与行政诉讼案件,以过硬执法水平赢得群众信任。
如何让普法宣传“活”起来、“近”起来?枣庄市文化和旅游局依托公共文化服务平台,打造“寓教于乐”的普法新模式。
一方面,擦亮“文化润心・枣城有戏”群众文化品牌,连续9届举办群众文化艺术节,开展群众文化艺术季、“村歌・乡跑”首发、“移风易俗树新风 廉洁文化进万家”小戏小剧展演等活动,将法治元素巧妙融入节目创作,让群众在欣赏精彩演出的同时,潜移默化学习法律知识。
另一方面,构建四级公共文化服务网络,全市7个公共图书馆、7个文化馆、28个博物馆(纪念馆)、65个镇(街)文化站及村(社)综合性文化服务中心与新时代文明实践中心共建共享,夯实基层法治宣传阵地。通过数字资源共享工程上传普法资料,形成市、区(市)、镇(街)、村(社区)四级普法视频资源网络;加大法治图书采购力度,在文化惠民消费季中,对群众购买法治类图书给予财政补贴,激发学法热情。
此外,持续推进农村电影放映、文化下乡等惠民工程:年均放映农村公益电影2.5万余场,其中法治科教片7000余场,惠及观众300余万人次;全市各级文旅系统每年组织大中型文化活动300余场、“一年一村一场戏” 2600余场,发放法律法规宣传资料2万余份,让法治之声传遍城乡角落。
落实“谁执法谁普法”责任制,枣庄市文化和旅游局以严格监管筑牢文化市场法治防线。五年来,全市文旅系统累计出动执法检查3万余人次,检查文化市场经营场所1.85万余家次、旅游相关企业9000余家次,精准开展校园周边安全治理、暑期未成年人保护、打击文物犯罪、整治跨境赌博、反电信诈骗等专项行动,严厉打击违规经营行为。
在监管手段上,创新运用文化市场技术监管与服务平台、景区视频监控系统,实现违法违规行为“远程监管、精准打击”;同时,结合执法案例开展行业普法、以案释法,既规范市场秩序,又提升经营者法治意识,为枣庄文化和旅游市场健康发展营造了安全、有序的法治环境。
法治护航文旅兴,砥砺奋进新征程。下一步,枣庄市文化和旅游局将继续以更高标准、更实举措推进普法依法治理工作,创新普法机制,优化工作方法,让法治精神融入文旅发展各环节,为建设更高水平的法治枣庄、推动文旅事业高质量发展贡献更大力量!